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《建设工程万博manbetx官网登录监督管理规定》
时间:2013-01-24 | 作者:超级管理员 | 文章来源:

(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订)

目 录

第一章 总 则

第二章 火灾预防

第三章 万博manbetx官网登录组织

第四章 灭火救援

第五章 监督检查

第六章 法律责任

第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,制定本法。

第二条 万博manbetx官网登录工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行万博manbetx官网登录安全责任制,建立健全社会化的万博manbetx官网登录工作网络。

第三条 国务院领导全国的万博manbetx官网登录工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的万博manbetx官网登录工作。

各级人民政府应当将万博manbetx官网登录工作纳入国民经济和社会发展计划,保障万博manbetx官网登录工作与经济社会发展相适应。

第四条 国务院公安部门对全国的万博manbetx官网登录工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的万博manbetx官网登录工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关万博manbetx官网登录机构负责实施。军事设施的万博manbetx官网登录工作,由其主管单位监督管理,公安机关万博manbetx官网登录机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的万博manbetx官网登录工作,由其主管单位监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好万博manbetx官网登录工作。

法律、行政法规对森林、草原的万博manbetx官网登录工作另有规定的,从其规定。

第五条 任何单位和个人都有维护万博manbetx官网登录安全、保护万博manbetx官网登录设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条 各级人民政府应当组织开展经常性的万博manbetx官网登录宣传教育,提高公民的万博manbetx官网登录安全意识。

机关、团体、企业、事业等单位,应当加强对本单位人员的万博manbetx官网登录宣传教育。

公安机关及其万博manbetx官网登录机构应当加强万博manbetx官网登录法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好万博manbetx官网登录宣传教育工作。

教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将万博manbetx官网登录知识纳入教育、教学、培训的内容。

新闻、广播、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行万博manbetx官网登录宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展万博manbetx官网登录宣传教育。

村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强万博manbetx官网登录宣传教育。

第七条 国家鼓励、支持万博manbetx官网登录科学研究和技术创新,推广使用先进的万博manbetx官网登录和应急救援技术、设备;鼓励、支持社会力量开展万博manbetx官网登录公益活动。

对在万博manbetx官网登录工作中有突出贡献的单位和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 火灾预防

第八条 地方各级人民政府应当将包括万博manbetx官网登录安全布局、万博manbetx官网登录站、万博manbetx官网登录供水、万博manbetx官网登录通信、万博manbetx官网登录车通道、万博manbetx官网登录装备等内容的万博manbetx官网登录规划纳入城乡规划,并负责组织实施。

城乡万博manbetx官网登录安全布局不符合万博manbetx官网登录安全要求的,应当调整、完善;公共万博manbetx官网登录设施、万博manbetx官网登录装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第九条 建设工程的万博manbetx官网登录设计、施工必须符合国家工程建设万博manbetx官网登录技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的万博manbetx官网登录设计、施工质量负责。

第十条 按照国家工程建设万博manbetx官网登录技术标准需要进行万博manbetx官网登录设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将万博manbetx官网登录设计文件报公安机关万博manbetx官网登录机构备案,公安机关万博manbetx官网登录机构应当进行抽查。

第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将万博manbetx官网登录设计文件报送公安机关万博manbetx官网登录机构审核。公安机关万博manbetx官网登录机构依法对审核的结果负责。

第十二条 依法应当经公安机关万博manbetx官网登录机构进行万博manbetx官网登录设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。

第十三条 按照国家工程建设万博manbetx官网登录技术标准需要进行万博manbetx官网登录设计的建设工程竣工,依照下列规定进行万博manbetx官网登录验收、备案:

(一)本法第十一条规定的建设工程,建设单位应当向公安机关万博manbetx官网登录机构申请万博manbetx官网登录验收;

(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关万博manbetx官网登录机构备案,公安机关万博manbetx官网登录机构应当进行抽查。

依法应当进行万博manbetx官网登录验收的建设工程,未经万博manbetx官网登录验收或者万博manbetx官网登录验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。

第十四条 建设工程万博manbetx官网登录设计审核、万博manbetx官网登录验收、备案和抽查的具体办法,由国务院公安部门规定。

第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关万博manbetx官网登录机构申请万博manbetx官网登录安全检查。

公安机关万博manbetx官网登录机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据万博manbetx官网登录技术标准和管理规定,对该场所进行万博manbetx官网登录安全检查。未经万博manbetx官网登录安全检查或者经检查不符合万博manbetx官网登录安全要求的,不得投入使用、营业。

第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列万博manbetx官网登录安全职责:

(一)落实万博manbetx官网登录安全责任制,制定本单位的万博manbetx官网登录安全制度、万博manbetx官网登录安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;

(二)按照国家标准、行业标准配置万博manbetx官网登录设施、器材,设置万博manbetx官网登录安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;

(三)对建筑万博manbetx官网登录设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;

(四)保障疏散通道、安全出口、万博manbetx官网登录车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合万博manbetx官网登录技术标准;

(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;

(六)组织进行有针对性的万博manbetx官网登录演练;

(七)法律、法规规定的其他万博manbetx官网登录安全职责。

单位的主要负责人是本单位的万博manbetx官网登录安全责任人。

第十七条 县级以上地方人民政府公安机关万博manbetx官网登录机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本行政区域内的万博manbetx官网登录安全重点单位,并由公安机关报本级人民政府备案。

万博manbetx官网登录安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外,还应当履行下列万博manbetx官网登录安全职责:

(一)确定万博manbetx官网登录安全管理人,组织实施本单位的万博manbetx官网登录安全管理工作;

(二)建立万博manbetx官网登录档案,确定万博manbetx官网登录安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;

(三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;

(四)对职工进行岗前万博manbetx官网登录安全培训,定期组织万博manbetx官网登录安全培训和万博manbetx官网登录演练。

第十八条 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的万博manbetx官网登录安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑万博manbetx官网登录设施和万博manbetx官网登录车通道进行统一管理。

住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用万博manbetx官网登录设施进行维护管理,提供万博manbetx官网登录安全防范服务。

第十九条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距离。

生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设万博manbetx官网登录技术标准。

第二十条 举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确万博manbetx官网登录安全责任分工,确定万博manbetx官网登录安全管理人员,保持万博manbetx官网登录设施和万博manbetx官网登录器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和万博manbetx官网登录车通道符合万博manbetx官网登录技术标准和管理规定。

第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的万博manbetx官网登录安全措施;作业人员应当遵守万博manbetx官网登录安全规定。

进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动万博manbetx官网登录系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守万博manbetx官网登录安全操作规程。

第二十二条 生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置,应当符合万博manbetx官网登录技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在符合万博manbetx官网登录安全要求的位置,并符合防火防爆要求。

已经设置的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定的,地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决,消除安全隐患。

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